丽江市人民政府办公室2022年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定以及云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告的工作要求,丽江市人民政府办公室编制了《丽江市人民政府办公室2022年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息、收到和处理政府信息公开申请、政府信息公开行政复议和行政诉讼、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成(本报告所列数据统计时间为2022年1月1日至2022年12月31日,在丽江市人民政府门户网站(www.lijiang.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公开。如对本报告有疑问请与丽江市人民政府办公室联系(联系地址:丽江市古城区玉雪大道262号,邮编:674100,联系电话:0888—5102066)。
一、总体情况
2022年,丽江市政府办公室信息公开工作在市人民政府的坚强领导和省政府办公厅的关心指导下,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅、省政府办公厅关于2022年度政府政府信息公开工作的有关安排部署,紧紧围绕市政府中心工作,严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,认真扎实开展了政府信息公开工作。
(一)主动公开政府信息方面
丽江市政府办公室以市人民政府门户网站为政府信息公开主要平台,2022年市人民政府门户网站主动公开政府信息5876条,其中涉及新冠肺炎疫情防控229条。市政府办公室政务微博和政务微信公开政府信息347条。2022年未发生在市人民政府门户网站或在市政府办公室开设政务新媒体公开发布涉密内容、非主动公开内容情况。
(二)依申请公开方面
市政府办公室严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》有关要求,进一步规范依申请公开工作。畅通信息公开申请渠道,通过“云南省政府信息依申请公开系统”和来电、来信或当面提交申请材料等方式严格按要求受理各类信息公开申请。2022年,市政府办公室通过“云南省政府信息依申请公开系统”及来电、来信、当面提交申请等方式受理依申请公开件10件,办理回复10件。2022年,市政府办公室未发生因政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼情况。
(三)政府信息管理方面
2022年,市政府办公室进一步加强政府信息管理,建立健全政务信息管理制度。一是严格政府文件公开属性审查。全市各级各部门所有非涉密的公文报审流转、会议报批、综合办公等事项均通过协同办公系统办理执行,经审核同意公开的文件,通过协同办公系统流转至政府网站运维单位进行网上公开发布。二是严格执行政府信息发布、保密审查、实时归档等制度,坚持日常读网巡查,确保公开信息表述规范、内容准确。完成市、县(区)人民政府门户网站政府规章库和规范性文件库的提升改造,全面系统梳理政府规章和行政规范性文件目录清单,通过政府网站专栏对外集纳发布,并根据立、改、废情况动态调整更新。2022年,全市梳理废止规范性文件7件,在市人民政府门户网站公开政府规章2件,现行有效行政规范性文件43件。
(四)平台建设方面
1.全面加强市人民政府门户网站平台建设。将市人民政府门户网站作为政务公开的主要平台,围绕市委、市政府中心工作,按照上级要求规范设置了各栏目板块,主动公开法定公开内容和重点领域信息内容。截至2022年12月31日,市政府门户网站公开政务信息5876篇,未发生公开发布涉密或非主动公开内容情况。
2.加强市政府办开设的政务新媒体建设、管理和应用工作。市政府办开设的3个政务新媒体:新浪微博“丽江政务网”、微信公众号“丽江市人民政府门户网站”、微信订阅号“丽江市长热线”运维正常、管理规范,在宣传推介丽江、发布解读政策、推进政务公开、化解负面舆情、回应社会关切等多方面发挥了积极作用。
4.不断加强改进“12345市长热线”建设,及时回应社会关切。全面完成市级热线整合归并工作,集中开展了12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动工作,同时将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等牵头处置责任部门,以及水电气热等公共事业单位纳入市级12345与110应急联动体系。截至12月31日,丽江12345市长热线全年共接处有效来电来件109912件,同比增长114.90%,发起热线工单38133件,同比增长77.47%,办结36058件,办结率94.56%。自新冠肺炎疫情发生以来,市长热线积极助力全市疫情防控大局,共受理答复涉及新冠肺炎疫情防控来电来件41835件。
(五)监督保障方面
市政府办公室印发了《丽江市人民政府办公室关于印发2022年度政务公开、政务服务指标考评细则的通知》(丽政办发〔2022〕41号),将政府信息公开纳入政务公开考核重点内容。全市政务公开考核纳入丽江市政府执行力评价范围,分值权重政务公开5分、市长热线5分,合计10分,分值权重达6.6%;纳入丽江市年度综合考评体系,为扣分项,分值权重达4%。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
2 |
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行政规范性文件 |
2 |
7 |
42 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
10 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
3 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
8 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
10 |
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四、结转下年继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是依申请公开办理答复质量需要加强。二是政策解读工作需要加强。三是丽江“12345”市长热线受理办理工作需要加强。丽江市政府办公室将在下一步工作中,认真做好以下工作:
(一)进一步提升依申请公开办理答复质量。抓实依申请公开工作,进一步加强依申请公开工作业务培训和案例指导,提升答复文书规范化水平,规范政府信息公开信息处理费征收工作,确保流程规范、答复合法。
(二)进一步提升政策解读回应水平。督促指导各县(区)、市直各部门和单位牢牢把握正确政治方向和舆论导向,切实加强重要政策发布解读工作,优化政策解读方式与渠道,积极社会回应关切,妥善处理政务舆情。进一步规范政策解读工作,提升解读内容质量,拓展解读渠道与方式,积极运用政府网站、政府公报、政府新闻发布会等权威渠道和平台,以及政务微博、微信、手机APP等政务新媒体和广播电视、报刊杂志等传统媒体发布政策文件解读信息,形成扩大政策解读效果的矩阵效应,拓宽解读信息的受众面。切实做好舆情监测研判和处置回应,着力防范化解潜在舆情风险。
(三)进一步优化加强12345市长热线工作水平。结合政务服务便民热线归并优化实际,进一步督促指导各县(区)人民政府、市级各部门和单位明确热线办理机构和分管领导,落实专(兼)职工作人员,建立工作推进机制,规范热线办理程序,严格办结答复时限,加强队伍建设和保障措施,切实提高回应社会关切、解决群众实际困难工作水平。
六、其他需要报告的事项
2022年,市政府办公室无收取政府信息依申请公开信息处理费情况。
丽江市人民政府办公室
2023年1月30日
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