做强烤烟产业 筑牢脱贫根基

来源:丽江日报 日期:2017-10-11 03:03:00 【字体: 视力保护色:

  

  ——玉龙县壮大烤烟产业促脱贫致富侧记

  编者按:

  产业扶贫是扶贫开发的战略重点和主要任务。近年来,玉龙县聚焦精准脱贫大会战,既做大事、也抓小事,既抓大产业、也抓小产业,因地制宜、因村施策,积极探索具有内生发展机制的产业扶贫方式。特别是在烤烟、中药材、油橄榄、养蜂、养猪、洋芋等产业和农村劳动力转移就业方面,为建档立卡户创造了新的增长点,增强了其“造血”能力。

  这些成功的探索,不仅有效解决了建档立卡贫困户持续增收、稳定脱贫的问题,让更多的建档立卡户从产业扶贫中受益,同时提高了精准扶贫、精准脱贫质量,加快了全县产业脱贫的步伐。

  本报今天起推出“玉龙县产业扶贫典型系列报道”,敬请关注。

  玉龙县烟草业经过十几年的发展和探索,成功发展成为农民增收、企业创收、政府创惠“三满意”的农业经济支柱产业。目前,玉龙县生产的金沙江区域特色优质烟叶成为国内清香型烟叶的最佳原料,是“苏烟”“芙蓉王”“中华”等全国骨干卷烟品牌主料配方,烤烟产业不仅带动了10万烟农的增收致富,是宜烟坝区农民最满意、致富最快、辐射带动面最广的农产业,也是山区半山区宜烟种植贫困户的快速脱贫致富的渠道之一,是巩固脱贫攻坚成果的最重要的产业之一,尝到甜头的烟农种烟激情越来越高,致富能力越来越强。

  烤烟产业成为农民最满意的致富产业

  2016年全县种植面积9.45万亩,种烟户数10395户,烟农收入4.18亿元,财政税收达7838.1万元,玉龙县2016年烤烟种植贫困户429户,交售烟叶数量35.76万公斤,销售金额1157.9万元,户均收入2.7万元,到2016年12月已脱贫253户。2017年,全县烤烟种植面积9.2万亩,户均种植10.84亩,全县烤烟收购计划为24.8万担,涉及12个乡镇64个村委会511个村民小组,100亩以上连片占56.69%,全县收购上等烟比例达68%,收购均价28.20元/公斤左右,预计交售收入为户均收入4.02万元,剩下的176户贫困户有望在年内全部脱贫。

  烤烟产业由于有“公司+基地+农户”的模式生产,有政府的强有力支持,种植、生产、销售都有较高的标准化和科技水平,产量稳定、收入稳定、价格好、风险小,是玉龙县金沙江河谷沿岸和坝区最受农民欢迎和最满意的产业,只要有条件的农民都无一例外地参与其中,成了名副其实的致富产业。

  烟水配套工程提高了农业基础设施水平

  发展烤烟产业不仅快速提高烟农的经济收入,而且还通过烟水配套等基础设施建设,极大提高了农村农田水利等基础设施水平。为了保证烤烟产业的健康发展,县委、县政府安排财政专项资金和出台各种政策进行扶持,县烟草公司采取了一系列反哺农业的行动。仅2005年到2016年期间全县共实施3737件项目烟水配套工程,共计投入资金14664万元,这些项目的完成极大改善了烟区落后的农业基础,提高了机械化操作水平,大幅降低了劳动强度和生产成本,带动了其他农业的发展。2016年全县实现卷烟销售收入23685.56万元,烟草公司用于用产前投入共计1499.4万元。其中:烟用肥料补助244.35万元,亩均26.56元;农药补助92万无,亩均10元;机耕补助共1万亩,30元/亩;土壤改良,秸秆还田补贴 45万元。微量元素水溶肥试验推广费90.5万元;清洁生产补贴22.5万元;采烤一体化补贴实施1.04万担,共投入26万元;专业化烘烤补贴实施13.6万担,共投入204万元;专业化分级散叶收购补贴496万元;滴灌技术实施150亩补贴15万元;订单生产补贴234.05万元。另外,玉龙县委、县政府每年安排一定的财政资金,实施以煤代柴项目煤补312万元,对烤房建设、生物质能生产加工线建设和燃烧机90台试验示范项目等进行了财政专项补助。这些补助直接或间接增加了农民的收入。由于在宜烟区域实施了90%以上的烟水配套工程、机耕路建设、土地整理、灌渠建设等项目,广大农村水利等基础设施得到大幅改善,农村生产条件得到极大提高。

  烤烟产业带动了贫困农户的快速脱贫致富

  玉龙县宜烟种植区共有429户贫困户,通过对贫困户增加调配指标等方式使贫困户在短期内得到脱贫,到2016年12月已有253户脱贫,另外176户将于2017年内仅靠烤烟收入户均收入将达到4万元以上,将于年内全部脱贫。为了使建档立卡户和贫困户尽快脱贫,在脱贫攻坚大局面前,出现了政府、社会、企业等社会各界八方支援的感人现象,九河白族乡金普村委会的建档立卡户4户,由于在执行烤烟产业政策时,4户建档立卡户的烤烟种植面积指标被削减,村委会主任杨万锋得知了这一情况后,从个人烤烟种植指标中分出14亩给4户建档立卡贫困户,这4户建档立卡贫困户当年平均收入达3万元,实现当年脱贫。挂钩单位、援助单位、烟草公司、农技队伍等为了使贫困户早日脱贫,纷纷出主意、想办法,从资金上、技术上、物资上提供支持,保证了贫困户烤烟的稳定增收。这些贫困户很自信地说:“现在我们也学会种烤烟了,两三年内致富没问题”。

  以生态产业的方式发展烤烟产业

  玉龙县通过几十年的探索,逐渐实现了烤烟产业的生态环保型发展模式。由最初的烧柴烘烤的方式改变为后来的以煤烘烤,再到后来的用电烘烤和节能烘烤。最初的几年,农民为了烤烟不惜破坏生态,上山砍柴用于烤烟,对生态破坏性很大。发现这一不好现象后,县委、县政府以财政补贴的方式采购煤炭发放到烟农手中用于烘烤,但是烧煤环境污染很大,对烟农的健康也不利。为了改变这一现状,在烟草公司和政府的支持下,逐渐普及采用了生物质燃烧机,现在基本实现了电烤炉,不仅实现了环保烘烤,而且烟叶质量得到大幅提升,实现了烤烟产业的绿色发展,提高了经济效益。

  (玉龙县新闻办 供稿)