市政协召开丽江市社会主义新农村建设

座谈会

2005年12月28日，市政协组织部分政协常委和政协委员代表、涉农单位的领导召开丽江市关于社会主义新农村建设座谈会。与会人员在深刻领会社会主义新农村的实质是统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村，让广大农民共享改革发展成果，逐步建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系以及建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”20字指导方针的基础上，全面分析了党提出社会主义新农村建设的背景、现实基础以及社会主义新农村建设的重大意义，并结合丽江的实际，针对丽江市农业农村发展的现状、存在的问题和困难，明确提出了丽江市建设社会主义新农村的意见建议。

1、突出丽江特色做好规划，这是社会主义新农村建设的基础和前提。规划一是要突出丽江特色，如永胜县的民居、三坊一照壁等，要做好发展与保护与工作。二是处理好总体规划与年度实施详细规划的关系、城镇规划与农村试点规划的关系。市规建委负责市区和县城的城建规划，区县城乡建设局负责小集镇和农村的建设规划。

2、抓好试点工作。根据坝区和山区的特点，市县区要选择一些基础好、有条件的集镇和村社作为试点，在取得试点经验的基础上，做到有计划、有步骤的整体推进。

3、加强农村宅基地用地管理，解决克服乱建、乱占现象，纠正建设的随意性，要象管理城市土地一样管理好农村土地。

4、加强农村基础设施建设。要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村水、电、路等基础设施条件，继续抓好现已开展的沼气池建设、农网改造，解决生产生活的需要，保护好生态环境。

5、加大农业产业结构的调整，大力发展农业龙头企业。丽江市近年经济发展加快，贫困面减少，但经济发展极不平衡，城市与农村、山区与坝区、县与县之间的经济发展水平存在着很大的差距，经济结构不合理。要在科学规划的前提下，抓好全市的农业产业发展，培育支柱产业，扩大产业链。

6、重视农产业协会等中介组织的发展，为农业产业产前、产中、产后的管理搞好服务工作。发挥农产业协会等中介组织在社会主义市场经济中信息快、具有较强联系性、广泛性、协调性的功能，开拓市场，为农村产业发展服务。

7、加速农村集体经济的发展，壮大农村集体经济实力。只有集体经济的发展壮大才能集中力量办好大事，农村基层组织才能有号召力、影响力，团结和带领群众共同发展致富。

8、加强农业机械化工作，逐步实现农业生产机械化，提高农业生产力水平。丽江坝、永胜坝等具备农业机械化条件的地区，要积极发展农业机械化，提高农业生产力水平，促进农村经济的发展。

9、加强农村精神文明建设。精神文明建设是农村发展进步的重要方面，是建设新农村的重要内容，要象抓经济一样抓好精神文明建设。一是抓好农村社区建设试点。二是加大对农村普法教育和公民道德教育实施纲要的力度，提高农民的整体素质。三是在农村开展禁毒、禁赌活动。四是表彰农村勤劳致富能手，树立起农村健康向上的正气。五是做好农村公共卫生环境建设，改善农村生活环境。六是加强社会公益文化建设。抓好文化站、村级文化室的建设，开展丰富多彩的文化活动，培育农村文化阵地，开通全市电视网络，培养农村文化工作的专业人才，以社区为重点，满足人民群众的文化生活需要。七是加大农村科普推广工作力度，提高劳动者素质。劳动者素质的高低，决定了经济全面发展进步的速度和健康水平，要加强农民技能培训、当家理财培训、实用科技培训，提高劳动者技能和素质。