一、资源概况

至2005年，我县已发现矿种20种，已探明一定资源储量的矿种11种。除白云岩矿达到大型，石灰岩矿达到中型外，其余均为小型矿点。我县煤、石膏、铜、金、铅、锌、铁等金属、非金属矿产资源潜力大，但资源后备储量不足，主要原因之一是矿产勘查力度不够。食盐、磷、石油、钢材、有色金属制品等矿产品及深加工产品为我县所紧缺。

二、资源勘查和开发利用现状

(一)资源勘查现状

从地质学理论来看，我县地处“三江”成矿带和扬子成矿带的结合部，被称为21世纪有色金属矿产资源重要接替基地区，成矿条件较为有利。建国以来，我县已完成的勘查工作包括：1∶20万区域地质调查、1∶20万区域化探扫面、1∶75万地热调查、航空磁测、金沙江干流及主要支流水能调查、地下水调查和灾害地质调查。亦开展过煤、铜、金、铁等矿产调查，但投入工作不多。

截至2005年，我县已发现的矿种计有煤、白云岩、石灰岩、石膏、大理岩、地下水、地热、石棉、砂金、岩金、铜、银、铅、铁、硫铁、锰、铀、砷、重晶石等。我县资源潜力较大的大理岩、硅石等矿产尚无可供利用的资源储量。

(二)资源开发利用现状

我县矿产资源开发利用起步晚、程度低、规模小、经营方式粗放。截止2006年6月止，全县持有勘查许可证的勘查项目40个,持有采矿证的矿山企业18家，即煤矿12家，石膏、石灰岩各1家，铁矿2家，草煤2家，均属小型矿山企业。全县深加工企业仅水泥厂1家。

2005年全县矿产开采总量18.80万吨，其中煤13.65万吨，铁矿3.05万吨，石膏矿2.10万吨。

三、“十一五”矿产资源开发利用指导思想和奋斗目标

(一)发展思路

认真贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，紧紧围绕宁蒗县“十一五”提出的“旅游强县、矿电富县、科教兴县、和谐立县、全面开放”战略目标，充分发挥矿产业在国民经济中的重要地位，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，加强优势和紧缺矿产资源的调查评价与勘查；以优势资源为依托，加强以煤、金、铜、铅为主的能源、有色金属矿产综合开发格局，做大、做强矿产品精深加工业；加大石膏、铁、锰、水泥建材产品的开发力度；合理调控矿产资源开采总量，实现资源利用方式从粗放向集约化、高科技化转变，促进矿产资源的有效保护与合理开发利用，更好地发挥矿业在全县经济建设和社会发展中的基础性作用，使矿业尽快成为我县的支柱产业。

(二)规划目标

1．2006年目标

将我县矿业溶入四川省攀枝花市市场和丽江市场，加大矿产资源勘查力度，加大煤、石膏、金、铜、铅、锌、大理岩、石灰岩、白云岩的开发力度，力争在较短时期内将矿业发展成为使我县脱贫致富、实现小康的支柱性产业。

(1)矿产资源调查评价、勘查目标

争取公益性矿产资源调查评价项目和国家、省矿产资源勘查开发扶持资金，积极引进商业性矿产资源勘查资金，优先开展我县优势矿种的调查评价和勘查。至2010年，力争煤、大理岩、石膏新增资源储量分别为2000万吨、5000万吨和500万吨；金（砂金和岩金）、铜、铅锌、铁新增资源储量分别为1吨、1万吨、1万吨和20万吨（矿石量）。为我县矿业的开发打下坚实的资源基础。

(2)矿产资源开发利用目标

利用已有矿山储量和新增资源储量以及前景好的矿点，以煤的开发为重点，积极推进石灰岩、白云岩、大理岩、金、铜、铅锌、铁、锰的开发利用，形成我县矿业多矿种并进的开发新格局。到2010年，争取矿山企业达30家，包括矿山企业20家，洗精煤、烧石灰、水洗石等初深加工企业10家。积极引进县外资金，使新增矿山企业上规模、上档次，向规模化、集约化方向发展。

至2006年，预计原煤产量24万吨，产值2400万元；洗精煤5万吨，产值750万元；石膏5万吨；产值250万元；水泥2万吨，产值300万元；其它矿产品产值2000万元。矿业总产值9300万元，创税利1000万元。

(3)矿山生态环境保护目标

1998年前群众性采矿所造成的矿山生态环境破坏有待治理。随着矿山企业和矿产品产量的增加，矿山生态环境问题将日趋严重，治理任务亦将日趋繁重。在鼓励矿产资源勘查和开发的同时，要积极整顿现有矿山企业和严格新建矿山准入条件。

对现有的矿山企业加大监督检查力度，凡不符合矿山生态环境保护条件的，要坚决进行整顿。逾期不能达标生产者，则予以限产或关闭。

新建矿山要严格准入条件。对达不到准入条件的，坚决不予审批。

2．2010年远景目标

(1)全面贯彻落实适应社会主义市场经济的矿产资源勘查和开发的管理体制。推行采矿招标、拍卖、挂牌方式出让，矿产资源利用方式和管理方式都有一个质的飞跃。

(2)公益性地质矿产调查评价和商业性矿产资源勘查的分体运行机制全面落实。

(3)开发利用的矿种由煤、石膏、铁等单一矿种向大理岩、石灰岩、白云岩、金、铜、铅、锌、铝土矿多矿种全面发展，精深加工企业的比重逐步加大，矿山企业达到一定的规模。

(4)矿业开发与矿山生态环境保护协调发展，“三废”排放指标达到省、市的环保要求。

(5)2006年后，矿山企业产值以8%的比例递增。到2010年，矿业总产值在2005年基础上按每年8%的速率增长。到2010年原煤产是达150万吨/年，其它矿产品为50万吨/年，产值可达1.5亿元，成为我县国民经济和社会发展的支柱性产业之一。

四、宁蒗县矿产资源开发利用规划布局

按照统一规划，因地制宜、集中高效、合理布局的原则，根据我县矿产资源分布特征、环境地质状况及旅游业规划目标，划分出7个鼓励开采区，2个限制开采区，4个禁止开采区。

（一）鼓励开采区

1．上拉垮～石洞村鼓励开采区（CG～1）

西南起红桥乡石洞村，东北至上拉垮，长12～14公里，宽4～5公里，面积60平方公里。区内有上拉垮小型煤矿，资源储量402万吨。在开采该矿山的同时，鼓励矿山企业开展外围黄腊克、石洞村一带的煤矿勘查。

2．宁利～料口鼓励开采区（CG～4）

南起宁利乡宁利，北至料口，长7～8公里，宽4～5公里，面积35平方公里。区内有石笋沟小型煤矿，资源储量180万吨。在开采已知矿山的同时，鼓励矿山企业开展宁利、长坪一带外围煤矿勘查。

3．背洛山～大火山鼓励开采区（CG～5）

位于战河乡大火山～背洛山一带，呈南西～北东长条形展布，面积32平方公里。区内有背罗山、汉家厂两小型煤矿，资源储量311万吨。在开采已知矿山的同时，鼓励矿山企业开展矿区外围及深部煤矿勘查

4．海子坝鼓励开采区（CG～6）

位于战河乡鱼必河一带，属华坪县阿牛坪煤矿区的海子坝矿段，资源储量1244万吨。在开采已知煤矿的同时，鼓励矿山企业对外围约25平方公里的含煤地层开展商业性勘查。

5．兰草箐鼓励开采区（CG～7）

位于永宁坪乡三龙塘村兰草箐一带，面积约8平方公里。区内有兰草箐小型煤矿，储量200万吨。在开采已知煤矿的同时，鼓励矿山企业勘查矿区深部和外围的煤矿。

6．树扎～白牛厂鼓励开采区（CG～3）

位于大兴镇以东，南西始于树扎，北东止于水波衣，长30公里，宽4～6公里，面积140平方公里。区内有树扎、树劳河两小型铜矿，资源储量3753吨；白牛厂金、银、铅多金属小型矿床，资源储量金1440千克、银360吨、铅16971吨。在开采已知矿产的同时，鼓励矿山企业对罗卜地、大二地、铜厂河等地的铜金矿产进行商业性勘查。

该鼓励开采区位于地震多发区附近，矿业开发要与防震工作结合起来，提高矿山安全管理级别。

7．红旗鼓励开采区（CG～2）

位于红旗乡政府以西，面积13平方公里。主要矿石为建材用灰岩，次为玄武岩。其风化土用作建筑粘土。鼓励开采区可同时供大兴镇、红旗乡、红桥乡使用。

建筑材料用量大，对生态环境破坏也大。为减轻建材开发对生态环境的破坏，其它乡镇亦按1～2个岩、土采场进行规划。

（二）限制开采区

1．三江口～加泽地质灾害限采区（CX～1）

拉伯乡田坝村至加泽以西，金沙江干流东岸1～5公里和支流冲天河东南岸1～3公里地段，面积100余平方公里。区内泥石流、滑坡、坍塌、落石等地质灾害频繁，限制一切采矿活动。

2．洪门口～龙通村地质灾害限采区（CX～2）

翠玉乡洪门口至川西乡石门坎，金沙江东岸1～5公里地带，面积约100平方公里。本区为滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害多发地段，限制一切采矿活动。

3．省道、市旅游干线两侧各200米范围内，县道两侧各150米范围内定为限制开采区。

4．金沙江干流临水面山；中海子、小海子、竹地海、红海等小湖泊临水面山；巴东湾、兴文、翠玉、三岔河等小（一）型以上水库临水面山列为限采区。

5．红旗、红桥、永宁、拉伯、翠玉、宁利、金棉、西川、西布河、战河、永宁坪、跑马坪、蝉战河、新营盘、烂泥箐等重要集镇面山列为限制开采区。

（三）禁止开采区

规划的4个禁采区均为省、市和我县“十五”计划确定的重点旅游景区：

1．泸沽湖省级旅游度假景区禁采区（CJ～2）

泸沾湖水面及面山，面积70平方公里。

2．永宁坝旅游景区禁采区（CJ～1）

包括永宁坝子及温泉村，面积55平方公里。

3．青龙海旅游景区禁采区（CJ～3）

包括青龙海水面及药山大部，面积40平方公里，属市、县规划开发的旅游配套景区。

4．小凉山民族文化城旅游景区禁采区（CJ～4）

即宁蒗县城及面山，面积30平方公里，为彝族及其它少数民族文化旅游景区。