市四届人大一次会议开幕

来源:丽江日报 日期:2018-02-05 09:21:00 【字体: 视力保护色:

  瞄一流标准 创一流业绩 推进丽江高质量跨越式发展

  市四届人大一次会议开幕

  崔茂虎刘佳晨张卫国等在主席台就座 和炳寿主持 郑艺报告政府工作

  (和丽勇 赵庆祖 钱磊) 2月2日上午,丽江市第四届人民代表大会第一次会议在丽江(国际)民族文化交流中心隆重开幕。

  本次会议应出席代表285名,实到264名,符合法定人数。

  开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席和炳寿主持。

  省委派出以省广电网络集团有限公司监事会主席曹兵为组长的换届选举督导组到会指导工作。

  担任本次大会执行主席的还有:崔茂虎、郑艺、刘佳晨、张卫国、杨静全、张培、和慧军、和波涛、曹金明、李启明、何金林。

  上午9时,和炳寿宣布大会开幕。

  市长郑艺代表市人民政府向大会作政府工作报告。

  报告指出,过去的五年,面对金沙江中游六级电站建设投资拉动逐渐减弱、水电行业弃水弃电严重、煤炭生产大幅减产、旅游市场强力整治、脱贫攻坚任务艰巨、房地产市场持续低迷等严峻挑战,我们顶住压力,负重奋进,砥砺前行,开创了经济社会发展新局面。2017年,市人民政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,带领全市各族干部群众凝心聚力、攻坚克难、开拓进取,经济社会发展趋暖回升、逐步向好。统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,基本实现了全年主要目标任务。地区生产总值增长9.4%,固定资产投资增长16.4%,社会消费品零售总额增长12.3%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.8%,单位生产总值能耗降低率、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅实现省下达指标任务。开展财政收入真实性核查,剔除虚增收入,做实财政收入,非税收入占比从2016年的58.5%下降到2017年的49.7%,下降8.8个百分点,地方一般公共预算收入同口径下降15.1%;完成税收收入20.13亿元,同口径增长6%,税收收入占比达50.3%,财政收入结构进一步优化、质量明显提高。积极争取上级补助91.7亿元、增长9.4%,新增地方政府债券15.5亿元、增长31.8%,置换政府存量债务13.43亿元、实现对当年及到期债务全覆盖。完成地方一般公共预算支出160.8亿元、增长7.1%,确保了增资兑现、机构运转、维护稳定、民生改善和重点项目建设。

  报告指出,今后五年,我们处在坚决打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”规划、开启“十四五”规划、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标、开篇第二个百年奋斗目标、向社会主义现代化迈进等多个战略目标实现的历史交汇点。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,瞄一流标准,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象,构建协调发展的空间布局体系、保障有力的基础设施体系、支撑强劲的特色产业体系、乡村振兴的保障支撑体系、均等普惠的民生保障体系、多元共治的社会治理体系、全面从严的生态保护体系和充满活力的开放经济体系,推进丽江高质量跨越式发展,坚决完成打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、开启新时代丽江全面建设社会主义现代化新征程三大任务,把丽江打造成国际一流特色城镇、世界级旅游目的地、国家重要生态安全屏障、全国民族团结进步展示窗口。

  报告提出,2018年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话、省委十届四次全会和市委四届三次全会精神,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以贯彻新发展理念和供给侧结构性改革为着力点,坚持生态立市、旅游强市、文化活市、人才兴市、依法治市,抓投资、上项目,强企业、壮产业,惠民生、促和谐,补短板、强弱项,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力推动旅游市场秩序整治、创新驱动发展、产业转型升级及社会事业发展取得新成效,努力开创丽江高质量跨越式发展新局面。

  报告建议,今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9.5%左右,地方一般公共预算收入增长4%以上,固定资产投资增长16%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,单位生产总值能耗降低率、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅控制在省下达指标内。

  为实现上述目标,报告提出重点抓好八个方面的工作。一是着力抓好产业发展,推进文化旅游产业转型升级,着力发展清洁载能产业,加快高原特色农产业发展,加强生物医药和大健康产业建设;二是着力抓好基础建设,推进基础设施网络建设,加强固定资产投资;三是着力抓好脱贫攻坚,加大资金保障力度,打好脱贫攻坚易地扶贫搬迁等十大攻坚战;四是着力抓好城乡建设,完善城乡规划体系,着力提升城乡宜居水平;五是着力抓好改革开放,推进供给侧结构性改革,抓好重点领域和关键环节改革,推动形成全面开放新格局;六是着力抓好环境保护,抓好污染防治攻坚战,启动大规模国土绿化行动;七是着力抓好民生保障,筑牢基本民生底线,坚持人才兴市,推动教育振兴发展,推动医疗服务提质升级,繁荣发展文化体育事业。八是着力抓好平安建设,打好防范化解重大风险攻坚战,推进军民融合深度发展。

  根据会议议程,大会以书面形式提请代表审查丽江市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、丽江市2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告。

  大会表决通过了丽江市第四届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法,并分项表决通过了丽江市第四届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员名单。

  市委、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、市国安局的领导以及部分在丽离退休老干部在主席台就座。参加政协丽江市四届一次会议的委员和列席人员列席会议。